Il Credito Cooperativo italiano è partner del programma “Start Up Palestine – Strumenti finanziari ed Assistenza Tecnica per promuovere l’occupazione e la generazione di reddito in Palestina”, promosso dalla Cooperazione italiana allo sviluppo in Palestina.

Sostenere l’occupazione e il reddito in Palestina

Avviato nel 2014 e tutt’ora in corso, il programma intende contribuire a ridurre i livelli di disoccupazione, a sostenere la generazione di reddito, con particolare attenzione al lavoro giovanile e femminile, e a promuovere la nascita di banche di territorio e reti di micro imprese in Palestina. Il contributo richiesto al Credito Cooperativo italiano è quello di supportare sotto un profilo tecnico le Autorità Palestinesi al fine di far evolvere il quadro regolamentare per favorire la nascita e lo sviluppo di banche “specializzate” (anche sotto il profilo della forma giuridica cooperativa) e di loro associazioni, per dare impulso a reti di micro e piccole imprese (soprattutto femminili e giovanili) e promuovere forme di sviluppo partecipato, basato su criteri di democrazia economica ed efficienza aziendale.

Il 4 novembre 2015, Federcasse ha partecipato a Ramallah, in Palestina, ad un incontro con le Autorità locali palestinesi per fare il punto sul programma a un anno dal suo avvio. In tale occasione, ha presentato uno studio di fattibilità congiunto con la Palestine Monetary Authority (PMA) finalizzato a verificare e misurare l’esistenza di un “lending gap” (domanda di credito inevasa) nel mercato bancario palestinese, valutare quale effetto potrebbe avere l’introduzione di una banca specializzata sull’economia dell’area e formulare una proposta introduttiva di modifica del testo bancario locale.

Alla luce dei positivi risultati conseguiti, il Consolato Italiano a Gerusalemme ha richiesto a Federcasse di proseguire l’assistenza tecnica all’Autorità Monetaria Palestinese al fine di completare l’analisi del lending gap con un nuovo studio. La seconda fase progettuale, denominata “Start-Up Palestine – Financial vehicles and technical assistance to boost employment and income generation in Palestine”, ha preso avvio con una missione a Gerusalemme tenutasi ad ottobre 2017 presso gli uffici della PMA, in collaborazione con la Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo.

Il progetto ha avuto come obiettivo l’analisi del lending gap, la cui esistenza nel mercato bancario palestinese era stata dimostrata nel primo studio del 2015, mediante la somministrazione di un questionario agli operatori bancari palestinesi e l’analisi statistica di dati di tipo micro, e a fornire il supporto legale per le modifiche del quadro regolamentare esistente. Il lavoro finale è stato delineato in un rapporto presentato nel 2018.

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